南澳议会近日通过一项重要法案,取消了“环境与食品保护区(EFPA)”对城市扩展的限制,预计未来30年将在阿德莱德南北地区兴建超过6.1万套新住房,其中包括在罗斯沃西(Roseworthy)规划建设的全新卫星城市,规模未来有望超过芒特甘比尔(Mount Gambier)。
新法案的通过,将大面积绿地开放给开发商使用,约43,300套新房将集中在位于高勒(Gawler)以北的Two Wells和罗斯沃西地区(Roseworthy)。穆雷布里奇(Murray Bridge)也将迎来约10,400套新房,维克多港(Victor Harbor)、古尔瓦(Goolwa)及米德尔顿(Middleton)等地则可新增约7,000套住房。
地方市长与农业界强烈反对
地方市长与农业团体对州政府将大面积绿地开放给开发商使用的行为持保留态度,批评这一决策牺牲了优质农田。
很多州政府规划的地区并没有完善的基础设施建设,贸然开发将带来巨大挑战。水资源、医疗等基础设施建设将需要大量投资,而大阿德莱德区域发展规划本就是一个跨越数十年的长期项目。
并且住房不能以牺牲农业为代价,很多地区周边的农田对本地和州经济、以及南澳粮食安全至关重要。开发的土地大多属于重要农业区,市议会正研究其他替代性住房用地方案。
政府与业界:提振经济、增加就业
南澳住房部长尼克·钱皮恩(Nick Champion)表示,新法案的通过意味着未来30年住房增长将不再受EFPA约束。行业模型预测,取消城市扩展边界每年将为南澳经济带来约10亿澳元收益,并创造超过6000个就业岗位。
澳大利亚城市发展协会(UDIA SA)主席利亚姆·霍尔丁(Liam Holding)指出,自2017年EFPA实施以来,土地供应大幅下降,房价飙升七年上涨了87%,对住房可负担性造成了巨大影响。
南澳建筑业协会(Master Builders)首席执行官威尔·弗罗格利(Will Frogley)也表示,行业长期以来一直呼吁废除EFPA保护区,“今天不仅是购房者的好日子,也是9万多名直接从事建筑行业南澳人群的胜利。”
反对党自由党领袖文森特·塔尔齐亚(Vincent Tarzia)则批评政府未采纳自由党提出的进一步修正案,该修正案原可释放额外1万套住房用地。
保障农业与有序开发
尽管争议不断,州政府强调,本次调整仅影响大阿德莱德地区不到1%的农业用地。未来30年,南澳将新增约31.5万套住房,以容纳预计增加的67万人口。
政府还计划更新城乡交界地带的管理政策,兼顾农业活动持续性与消防、防尘、噪音等问题的平衡。EFPA剔除后的土地将分阶段、配套基础设施到位后逐步开放,以确保开发有序推进。
